Размер:
Цвет:

Доклад директора Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа Евгения Петровича Платонова «Об эффективности реализации в 2012 году целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах и на период до 2015 года» (Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, апрель 2013 года)

 

ДОКЛАД
Об эффективности реализации в 2012 году целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
в 2011-2013 годах и на период до 2015 года»

 

За 2012 год в целях реализации программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в 2011-2013 годах и на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 19.10.2010 г. № 266-п, совместно с другими органами власти – государственными заказчиками мероприятий программы планомерно велась работа по уточнению и дополнению порядка реализации программы:

- порядка предоставления мер поддержки студентам, слушателям и учащимся;

- регламента оказания материальной помощи;

- уточнения целевых показателей программы;

- уточнения объемов финансирования, в том числе за счет федеральных средств.

 

В рамках заключенного Соглашения с Министерством регионального развития Российской Федерации о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации дополнительно привлечены бюджетные ассигнования в размере 11 451, 42 тыс. рублей из федерального бюджета. Финансирование программных мероприятий в 2012 году за счет средств бюджета автономного округа составило 294 140,5 тыс. рублей.

 

В целях реализации мероприятий предусмотренных задачей 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы в области социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов» за отчетный период в автономном округе разработаны и утверждены следующие нормативно-правовые акты:

1. Постановление Правительства ХМАО – Югры от 22.12.2012 г. № 522-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2010 г. N 266-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2011-2013 годах и на период до 2015 года".

2. Распоряжение Правительства ХМАО – Югры от 15.06.2012 г № 364-рп «О Соглашении о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на софинансирование расходных обязательств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

3. Постановление Правительства ХМАО – Югры от 22.12.2012 г. № 521-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.07.2008 г. № 140-п "О Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

4. Постановление Правительства ХМАО – Югры от 24.11.2012 г. № 474-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2010 г. № 266-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2011-2013 годах и на период до 2015 года".

5. Постановление Правительства ХМАО – Югры от 29.10.2012 г. № 423-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2010 г. № 266-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2011-2013 годах".

6. Постановление Правительства ХМАО – Югры от 22.09.2012 г. № 342-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2010 г. № 266-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2011-2013 годах".

7. Приказ Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО – Югры от 04.09.2012 г. № 34-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению единовременной финансовой помощи на обустройство быта молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, выезжающим на работу в места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"

8. Постановление Правительства ХМАО – Югры от 24.08.2012 г. № 302-п "О наделении субъектов хозяйственной деятельности статусом факторий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о реестре факторий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (вместе с "Положением о конкурсе на наделение субъектов хозяйственной деятельности статусом фактории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "Положением о реестре факторий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры").

9. Постановление Правительства ХМАО – Югры от 01.06.2012 г. № 188-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2010 г. № 266-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2011-2013 годах".

10. Постановление Правительства ХМАО – Югры от 24.02.2012 г. № 76-п "О Концепции развития заготовки и переработки дикоросов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на период до 2020 года".

11. Закон ХМАО – Югры от 18.02.2012 г. № 10-оз "О внесении изменения в статью 12 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 17.02.2012 г.).

12. Распоряжение Правительства ХМАО – Югры от 02.07.2012 г. № 388-рп "О согласовании схемы размещения промышленных объектов территориально-производственного предприятия "Когалымнефтегаз" общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь": "Карьер торфа на Ярком лицензионном участке", "Карьер песка № 1Г на Ярком месторождении" и "Строительство скважины № 193П на Свободном лицензионном участке" в границах территории традиционного природопользования № 38р Сургутского района".

13. Распоряжение Правительства ХМАО – Югры от 24.11.2012 г. № 715-рп «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях оказания единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества гражданам, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (лесных пожаров) в 2012 году».

14. Приказ Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО – Югры от 02.10.2012 г. № 41-нп «Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по наделению субъектов хозяйственной деятельности статусом фактории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

 

В части реализации мероприятий предусмотренных задачей 2 «Сохранение  и развитие территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера и видов традиционной хозяйственной деятельности  в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре» расходные обязательства исполнены на сумму 186 827,6 тыс. руб. или к плану 99,8 % (187 099,3 тыс. руб.), в том числе за счет средств бюджета автономного округа 182 995,6 тыс. рублей99,8%, кассовое исполнение средств федерального бюджета составляет 100% (3 832 тыс. рублей).

С января по декабрь 2012 года на 23 % (17 предприятий) увеличилось количество организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера. Всего в Реестре организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность на 01 января 2013 года состоит 90 предприятий с общей численностью работающих 1 535 человек, в том числе КМНС – 1047 человек.

В целях решения поставленной задачи за отчетный период осуществлено:

1. Предоставление государственной поддержки юридическим и физическим лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих традиционную хозяйственную  деятельность (объем финансирования составил 61 247,3 тыс рублей, кассовое исполнение 61 229,4 тыс рублей, или 99,9%), в том числе:

- выделены субсидии на обустройство территорий традиционного природопользования 34 физическим лицам из числа коренных малочисленных народов Севера и 15 юридическим лицам на общую сумму 38 038,45 тыс. рублей;

- 170 физическим лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционное хозяйствование, предоставлены субсидии на приобретение материально-технических средств,  общая сумма выделенных субсидий составила 22 928,41 тыс. рублей. Выделенные денежные средства позволили гражданам из числа коренных малочисленных народов компенсировать приобретение: 70 снегоходов, 102 лодочных моторов, 34 моторных лодок, 14 миниэлектростанций, 26 прицепов, охотснаряжения и сетематериалов;

- просубсидировано приобретение оленей 4 физическим лицам из числа КМНС на общую сумму 262,5 тыс рублей. Выделенные субсидии позволили компенсировать приобретение 31 головы оленей.

2. Субсидирование продукции традиционных видов деятельности составило 45 906,66 тыс. рублей за счет средств бюджета округа или 99,8% от плановых назначений на 2012 год (46 013,1 тыс. рублей), в том числе федеральный бюджет – 1 333,1 тыс. рублей – 100% от плановых назначений на год, бюджет автономного округа – 44 573,6 тыс. рублей или 99,8 % к плану (44 680,0 тыс рублей), меры государственной поддержки получили 51 организация.

Согласно предоставленным отчетам на 01.01.2013 организациями и предприятиями, осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность за 2012 год было добыто и заготовлено продукции традиционных отраслей хозяйствования в следующих объемах:

Ягода

(тн)

Кедровый орех (тн)

ЛТС

(тн)

Грибы

(тн)

Мясо

лося (тн)

Боровая дичь (шт)

Пушнина

(шт)

630,8

173,5

10,4

81,2

10,4

1 752

15 088

 

Увеличение сбора и сдачи дикорастущих, продукции охотпромыслов за 2012 год к уровню 2010 года составило 33% (плановый показатель – 1%).

3. В рамках целевой программы обеспечено участие общин и предприятий в Международной выставке-ярмарке «Сокровища Севера», проводимой в г. Москве с 4 по 8 мая 2012 года (объем финансирования – 1 000,0 тыс рублей, исполнение 100%).

В рамках Выставки организована ярмарка продукции, производимой национальными общинами и предприятиями автономного округа, в которой приняли участие 4 общины коренных малочисленных народов Севера автономного округа. Данными общинами была представлена разнообразная продукция: мясо лося и северного оленя, рыбопродукция (ассортимент более 30 видов), ягоды, грибы (сухие, соленые, маринованные, свежемороженные), кедровый орех, сувенирная продукция и пр. Выручка предприятий и общин КМНС автономного округа от реализованной продукции составила более 850 000 рублей. Из 28 регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока представленных на Выставке, по итогам работы экспозиция Ханты-Мансийского автономного округа – Югры признана лучшей и завоевала 1 место. Дополнительно, в конкурсах по номинациям представители Югры получили 22 награды.

4. Победителями конкурса на получение грантов признана 21 организация (объем финансирования – 33 000,0 тыс. рублей, исполнение 32 958,7 тыс. рублей или 99,9%). Реализация проектов направлена на создание условий для развития системы заготовки и хранения дикорастущей продукции (ягод, грибов и орехов): создание не менее 5 приемно-заготовительных пунктов на территории Березовского, Белоярского и Кондинского районов.

Также проектами предусмотрено развитие системы переработки дикоросов: в Нижневартовском районе (организация комплексной переработки кедровой шишки – орех, ядро, масло, паста, халва, мука,  мюсли, живица); в Ханты-Мансийском районе – создание производства рыбного филе, свежемороженой рыбы, сушено-вяленой, соленой и копченой рыбы разных пород, а также рыбокостной муки; в Белоярском районе – создание условий для открытия семейного производства по изготовлению традиционных предметов быта и одежды, сувенирной продукции из шкуры, лап, рогов и костей оленя.

Реализация вышеперечисленных мероприятий позволила достичь целевого показателя «Количество национальных общин и предприятий, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами коренных малочисленных народов Севера, в отношении которых оказаны меры государственной поддержки» на 132% выше запланированного уровня – 79 единиц (установленный показатель – 34).

5. Оказана государственная поддержка молодым специалистам, изъявившим желание работать в местах традиционного проживания и традиционной деятельности коренных народов – в 2012 году меры поддержки получили 32 молодых специалиста Березовского, Белоярского, Кондинского, Нижневартовского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов на общую сумму 3 200,0 тыс рублей (96,9% от плана на 2012 год 3 300 тыс рублей). Ввиду несоответствия заявителя установленным требованиям произведен возврат неиспользованных средств в бюджет автономного округа. Достижение целевого показателя составило 97% от плана на год (плановый – 33 человека).

6. Обеспечено проведение ветеринарных мероприятий в хозяйствах оленеводов автономного округа. Ветслужбе Югры выделены денежные средства на 2012 год в размере – 8 757,4 тыс. рублей, кассовое исполнение 100% (окружной бюджет) и 1693,9 тыс. рублей, исполнение – 100% (федеральный бюджет). Ветеринарное обслуживание поголовья северных оленей на территории автономного округа осуществляют ветеринарные специалисты филиалов бюджетного учреждения ХМАО – Югры «Ветеринарный центр» и бюджетного учреждения «Ветеринарная лаборатория» ежегодно, согласно Плану диагностических исследований, ветеринарно-профилактических, лабораторно-диагностических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности. Весь комплекс мероприятий, проводимых в северном оленеводстве, ветеринарными специалистами автономного округа направлен на обеспечение высокого уровня эпизоотического благополучия и обеспечению качества безопасности мясной продукции.

Для улучшения качества проведения ветеринарных мероприятий, обеспечения своевременной доставки специалистов в оленеводческие хозяйства за счет средств бюджета автономного округа приобретены: транспортные средства для филиалов Березовского, Белоярского, Нижневартовского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов (снегоболотоходы – 2 ед., снегоходы – 4 ед., моторная лодка – 1 ед., лодочный мотор – 1 ед., бортовые прицепы – 5 ед.); холодильное медицинское оборудование, лабораторная мебель, инструментарий, препараты и т.д.

За счет средств федерального бюджета приобретены: медицинское оборудование, лабораторное оборудование, термостат, центрифуга, баня водяная, рециркулятор и иное.

Это позволило в отчетный период 2012 года ветеринарным специалистам осуществить выезды, с целью проведения ветеринарных мероприятий, в более чем 30 общин, 500 частных хозяйств коренных малочисленных народов Севера. Выполнение плана лабораторной диагностики биологического материала от северных оленей и объектов внешней среды обитания северных оленей в 2011 году составило 100%, в 2012 году составило 104 %.

 

Наименование мероприятий

Ед.

изм.

Выполнено

2012 год

Выполнено

2011 год

В % к соответствующему  периоду
всего Частный сектор всего Частный сектор
Диагностические исследования всего: в т.ч. голов 32 010 15 940 21 842 6 230 146,5
на бруцеллез голов 4 923 3 579 4 683 2 504 105,1
на гельминтозы голов 1 458 1 140 1 016 747 143,5
на эдемагеноз голов 25 458 11 221 12 054 2 979 211,1
выявлено эдемагеноза голов 171 71 1 110 170 15,4
профилактические мероприятия всего: в т.ч. голов 113 641 47 979 77 873 18 790 145,9
против Сибирской язвы голов 31 615 14 343 29 345 9 461 107,7
эдемагеноза гол/об 39 572 16 818 23 260 4 022 170,1
против цефеномийоза   2 882   0 0  
проведено ветеринарно-санитарных экспертиз туш оленей туш 3 234 358 3 500 0 92,4

 

Качественные диагностические исследования по новым технологиям позволяют специалистам оперативно провести лабораторную диагностику болезней животных, выявить опасную и некачественную пищевую продукцию, тем самым сформировав основу для быстрой ликвидации очага инфекции и недопущения распространения инфекционных болезней среди населения на территории автономного округа.

Лабораторно-диагностические исследования биологического материала от оленей и объектов внешней среды их обитания в 2012 году проводились с целью сохранения эпизоотического благополучия территории в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

 

№ п/п. Наименование лабораторной диагностики Количество исследований
2011 год 2012 год
Факт План Факт План
1

Болезни  бактериальной этиологии

(патматериал, сыворотка крови, кож сырье)

10 268 10 250 10 376 10 300
2 Исследования на условно-патогенную микрофлору 30 20 30 20
3 Паразитарные болезни (Копрология) 4 438 4 550 4 683 4 600
4 Незаразные болезни оленей (Биохимические исследования крови) 638 550 792 600
5 Растительные корма 198 265 232 274
6 Почва 431 10 545 10
7 Вода 398 200 442 210
8 Мясо оленя и мясные продукты 634 870 749 870
  ВСЕГО  исследований 17 035 16 715 17 849 16 884

 

В условиях Севера мясо оленей является одним из основных источников продуктов питания для коренных жителей – народов ханты и манси, в связи с чем проводятся мониторинговые исследования продуктов из мяса оленины.

В 2012 году поступило 75 проб продукции из мяса оленя (полуфабрикаты, субпродукты), что составило 3,1% от общего количества образцов. Проведено 749 исследований (6,3%).

Мясная продукция не соответствующая нормам СанПина 2.3.2.1078-01, в пищу людям не допускалась.

По итогам проведенных мероприятий выявлено: численность поголовья северных оленей в хозяйствах всех категорий по сравнению с отчетным периодом 2011 года увеличилось на 9% и составляет 35 074 голов.

 

№п/п

Наименование муниципальных районов

Количество оленей

общественного поголовья (шт.)

Количество оленей

частного поголовья (шт.)

1 Белоярский район 10 001 3 111
2 Березовский район 8 630 2 820
3 Сургутский район 20 8622
4 Нижневартовский район 14 1630
5 Ханты-Мансийский район 162 64
6 ИТОГО 18 827 16 247

 

Реализация мероприятия позволила достичь следующих целевых показателей:

Увеличение охвата ветеринарно-профилактическими мероприятиями северных оленей в хозяйствах оленеводов – 1% (установленный показатель – 1%)

Увеличение поголовья северных оленей – 9% (установленный показатель – 1%)

7. Организованы курсы повышения квалификации по программе «1С Предприятие» для 15 граждан из числа коренных малочисленных народов Севера согласно заявкам от муниципальных образования автономного округа и общин коренных малочисленных народов Севера, расходные обязательства исполнены на 100%120,0 тыс. рублей.

8. На территории автономного округа организованы и проведены:

- научно-практическая конференция «Коренные народы. Нефть. Закон»;

- совещание «Реализация государственной политики в области продвижения этнографического турпродукта»;

- общероссийская практическая конференция «Инновационные проекты в сфере этнографического туризма»;

- XI специализированная туристская выставка-ярмарка "ЮграТур-2012";

- туристский слёт-форум «Просторы Югры»;

- форум «Лидеры туриндустрии в развитии и продвижении этнографического туризма Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

С целью продвижения туристского потенциала автономного округа на международный рынок принято участие с выставочной экспозицией на Международных выставках:

- XXXI Международная выставка «Охота и рыболовство на Руси-2012» (Москва);

- Международный туристский форум «ITB Berlin-2012» (Берлин);

- VII Международная туристическая выставка «Интурмаркет-2012» (Москва);

- ХII Московская международная ярмарка путешествий MITF-2012;

- 19 Международная туристская выставка «Отдых Leisure» (Москва);

- Workshop в Санкт-Петербурге в рамках Международной туристской выставки «INWETEX-CIS TRAVEL MARKET».

9. Выделены из средств бюджета автономного округа дополнительные бюджетные ассигнования в размере 24 000,0 тыс. рублей на проведение работ по функциональному зонированию территорий традиционного природопользования в Нижневартовском и Сургутском районах, кассовое исполнение составило 100%.

Функциональное зонирование территорий традиционного природопользования осуществлено на 133 ТТП Нижневартовского района и 107 ТТП Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Зонирование ТТП позволило реализовать следующие задачи:

- провести оценку природных ресурсов и хозяйственной деятельности КМНС, согласно требованиям нормативно-правовых документов, апробацию требований нормативно-правовых документов;

- осуществить дифференциацию территории на функциональные зоны;

- провести мероприятия по определению потенциальной и фактической оленеёмкости угодий;

- подготовить картографические материалы по ТТП (карты ландшафтно-экологического районирования, геоботанические карты, карты зонирования ТТП, карты мест «стоянок», оленьих пастбищ, фактического использования и сезонной пригодности оленьих пастбищ и т.д.).

Актуализация полученных данных, внедрение в информационную систему ТИС-Югра будет осуществлятьс�� в течение 2013 года.

 

10. За счет привлеченных средств из федерального бюджета (805,0 тыс. рублей, исполнение 100%) предоставлены меры государственной поддержки 3 субъектам малого и среднего предпринимательства из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского района. Средства бюджета Российской Федерации направлены на поддержку предпринимательской деятельности в сфере развития рыболовства, а именно на возмещение части затрат на приобретение основных средств: лодочных моторов, гусениц к болотоходу; на приобретение оборудования по переработке рыбы.

 

В части реализации мероприятий предусмотренных задачей 3 «Образование, социальная защита и укрепление здоровья коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» расходные обязательства исполнены на сумму 85 135,5 тыс. руб. или к плану 95 % (89 565,5 тыс. руб.), в том числе за счет средств бюджета автономного округа 77 516,0 тыс. рублей94,6% от плана 81 946,02 тыс. рублей, кассовое исполнение средств федерального бюджета составляет 100% (7 619,5 тыс. рублей).

Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры реализуются меры государственной поддержки, направленные на увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших высшее и среднее профессиональное образование. Данные меры государственной поддержки имеют адресный подход, так как оказываются только детям из малообеспеченных семей.

Студентам из числа КМНС, относящимся к категории малоимущих граждан, предоставляется государственная поддержка:

- компенсации стоимости обучения (до 100 тысяч в вузах и 50 тысяч в СПО) и стоимости проезда на каникулы и обратно;

- ежемесячные выплаты дополнительного пособия и пособия на питание;

- ежегодные выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, на приобретение одежды и обуви студентам первого и выпускного курсов.

Расходные обязательства в 2012 году составили 46 286,5 тыс. рублей в т.ч. бюджет автономного округа – 38 667тыс. руб., бюджет РФ – 7 619,5 тыс. руб. Финансовые средства освоены в полном объеме.

Число получателей государственной поддержки в 2012 году составило 778 человек, в том числе по очной форме обучения 670 человек, по заочной форме – 108. Компенсацию получили 296 студентов, в том числе по заочной форме – 108 человек, по очной форме – 103 человека (68-ВПО и 35-СПО). Пособия получили 670 студентов, в том числе ВПО – 188 студентов, СПО – 265 студентов, НПО – 114 студентов.

За счет средств бюджета Российской Федерации компенсацию оплаты обучения получили 97 студентов, пособия получили 255 студентов.

В 2012 году количество представителей из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших высшее и среднее специальное профессиональное  образование составило 103 человека (что выше запланированного уровня целевого показателя на 8%).

 

В 2011 году по итогам открытых конкурсов на оказание услуг по оздоровлению малообеспеченных граждан и работающих пенсионеров, имеющих почетные звания, из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры приобретены 63 санаторно-курортные путевки в санаторий «Сибирь» Тюменской области, 8 санаторно-курортных путевок в санаторий «Ласточка» Тюменской области для оздоровления в первом квартале 2012 года.

Из-за невостребованности санаторно-курортных путевок сроки заездов по 46 нереализованным путевкам в санаторий «Сибирь» перенесены на 2012 год, из них в 2012 году реализовано 26 путевок (в 2011 году оздоровлено 17 граждан).

Кроме того, в 2012 году услуги по оздоровлению на базе санатория «Ласточка» получили 4 гражданина из числа коренных малочисленных народов Севера продолжительностью лечения 18 дней.

Средняя стоимость санаторно-курортной путевки в 2012 году составила 46,1 тыс. рублей (в 2011 году – 41,7 тыс. рублей).

В декабре 2012 года проведены торги для организации оздоровления 78 малообеспеченных граждан и работающих пенсионеров, имеющих почетные звания, из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в первом квартале 2013 года в санатории «Нефтяник Самотлора» г. Нижневартовска продолжительностью лечения 14 дней.

Расходные обязательства исполнены на сумму 3 968,45 тыс. рублей или 99,2 % к плану на 2012 год (4 000 тыс. рублей).

Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших услуги по оздоровлению, от общего количества граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, состоящих на учете в органах социальной защиты населения на оздоровление в 2012 году составила 100% (утвержденный показатель – 85%).

Независимо от получения мер социальной поддержки, предусмотренных для малоимущих семей, малообеспеченным гражданам (семьям) из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оказывалась материальная (финансовая) помощь.

В связи с изменениями, внесенными в действующее законодательство, право на получение материальной (финансовой) помощи с 1 октября 2012 года имеют:

а) представители малочисленных народов, являющиеся субъектами права традиционного природопользования, ведущие традиционный образ жизни;

б) представители малочисленных народов, проживающие в сельской местности (в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов), для которых виды традиционной хозяйственной деятельности являются неосновным способом жизнеобеспечения.

Объем финансовых средств на оказание материальной (финансовой) помощи малообеспеченным гражданам (семьям) в 2012 году составил 38 829,0 тыс. рублей (с учетом корректировки бюджета автономного округа дополнительно было выделено 32 329,0 тыс. рублей, к утверждённым 6 500,0 тыс. рублей).

Материальная (финансовая) помощь в 2012 году 3 310 семьям составила 34 430,6 тыс. рублей.

Малообеспеченным гражданам компенсировались расходы по:

- проезду к месту прохождения стационарного лечения и обратно до места жительства;

- приобретению одежды для ребенка (детей) дошкольного и школьного возрастов;

- перевозке тела умершего к населенному пункту автономного округа, на территории которого находится место захоронения;

- проезду от места жительства до места оздоровления и обратно малообеспеченным гражданам и работающим пенсионерам, имеющим почетные звания;

- проезду ребенка (детей) от места жительства до места отправления организованных групп детей к месту отдыха и обратно.

Материальная (финансовая) помощь оказывалась малообеспеченным семьям, проживающим на территории автономного округа.

В 2012 году указанным мероприятием были охвачены все муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Ежегодный объем выделяемых из бюджета автономного округа средств на мероприятие по чествованию трудовых династий, старейшин и юбиляров из числа коренных малочисленных народов Севера составляет 450,0 тыс. руб. Средства Программы за 2012 год освоены в полном объеме.

В 2012 году чествование проведено в отношении 411 граждан, из них: 361 юбиляр, 43 старейшины, 7 трудовых династий.

Охват территорий, в которых проведено чествование, составил 19 муниципальных образований автономного округа. В 3 муниципальных образованиях (г. Лангепас, г. Покачи, г. Радужный) чествование не осуществлялось в виду отсутствия категорий граждан, подлежащих чествованию.

Гражданам на базе учреждений социального обслуживания автономного округа в торжественной обстановке вручены памятные адреса, ценные подарки (пледы, настенные часы, картины, чайные сервизы, бытовая техника и т.д.). Гражданам, ограниченным в передвижении, подарки доставлены и вручены на дому.

Реализуемое мероприятие позволяет помимо граждан, отмечающих юбилейные даты, отметить успехи и достижения старейшин и трудовых династий, посвятивших свою жизнь сохранению культуры, языка, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

В части реализации мероприятий предусмотренных задачей 4 «Сохранение и развитие традиционной культуры, национальных ремесел и искусства коренных малочисленных народов Севера» расходные обязательства исполнены на сумму 24 275,2 тыс. руб. или к плану 99,9 % (24 277,2 тыс. руб.).

 

В целях сохранения и развития  традиционной культуры, ремесел и искусства коренных малочисленных народов проведены следующие мероприятия:

1. Делегация автономного округа приняла участие 13-14 июля 2012 года в Международном фестивале «ЧЮДный карнавал-2012», который прошел в д. Пармайлово Коми-Пермяцкого округа Пермского края. Югру представляли 2 коллектива, которые отмечены дипломами и благодарственными письмам за участие. Делегация автономного округа составила 10 человек, количество зрителей около 5000 человек.

2. 27-30 сентября в г. Петразаводске состоялся IX Международный фестиваль народной музыки «Кантеле-2012». Югру на данном фестивале представлял мансийский фольклорный коллектив «В песнях-танцах купающиеся люди».

3. 23-26 октября 2012 года состоялся Межрегиональный семинар-практикум для работников культуры финно-угорских регионов «Реконструкция национальных праздников и обрядов» г. Йошкар-Ола, республика Марий Эл. В работе семинара приняли участие представители Югры.

4. Обеспечено участие творческих коллективов Югры в VIII Международном фестивале культуры и искусства финно-угорских народов «Самоцветы Прикамья» с 28 по 30 ноября 2012 года.

5. В рамках проекта «Этнографическая экспедиция в места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» состоялись выезды в Березовский и Белоярский районы по сбору песенного, игрового, обрядового фольклоров. Результаты работы будут опубликованы в 2013 году и представлены на V Югорской полевой музейной биеннале в Государственном музее Природы и Человека. Этот проект создан с целью сохранения объектов нематериального культурного наследия народов РФ, которые войдут в электронный каталог.

Всего за 2012 год было организовано участие национальных творческих коллективов в 4 международных фестивалях и семинаре (в 2011 году было проведено: 1 Международный конгресс по проблемам фундаментальных исследований народной художественной культуры и искусства, обеспечено участие в 1 международном фестивале и проведено 3 окружных конкурса по направлениям национальных художественных промыслов). Также была организована экспедиция в места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.

14 апреля 2012 года Музеем под открытым небом «Торум Маа» был проведен праздник «Вороний день». В 2012 году во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2011 № 26-оз «О празднике и памятной дате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в 2012 году, а также постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 129-п «О проведении Дня коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Вороний день» данный праздник впервые был проведен, как праздник автономного округа – День коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Вороний день». Праздник состоялся на центральной площади г. Ханты-Мансийска, в нем приняли участие творческие коллективы автономного округа в количестве 134 чел. Общее количество посетителей праздника – 2003 чел. (в 2011 году приняло участие более 100 человек, общее количество зрителей составило 1000 человек).

В 2012 году были организованы и проведены необходимые мероприятия по присуждению Грантов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для поддержки проектов, способствующих сохранению, развитию и популяризации фольклора, традиций, языка, промыслов и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. Бюджетные обязательства исполнены в полном объеме 14 827,2 тыс. рублей. Максимальный размер одного гранта в 2012 году составил 680,0 тыс. рублей. В 2012 году получателями грантов стали 27 человек.

Объем выделенных финансовых средств на реализацию данных мероприятий в 2012 году составил 19 027,2 тыс. рублей, кассовый расход – 19 027,2 тыс. рублей (100%).

 

В целях оказания содействия укреплению и расширению родственных финно-угорских связей обеспечено участие делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в работе VI Всемирного конгресса финно-угорских народов в г Шиофок (Венгрия), плановые назначения 2 850,0 тыс рублей исполнены в полном объеме – 100%. В работе конгресса приняли участие 22 делегации финно-угорских народов из 19 субъектов Российской Федерации и 3 регионов иностранных государств: Венгрии, Финляндии, Норвегии. Делегация округа состояла из 39 человек (представителей народов ханты и манси). В работе секций Конгресса с докладами выступили 3 представителя автономного округа, 4 делегата (2 – от народа ханты, 2 – от народа манси) выбраны в состав Международного Консультативного комитета финно-угорских народов. Предложения делегации автономного округа учтены при принятии итоговой резолюции VI Всемирного конгресса финно-угорских народов.

 

В 2012 году организовано обследование и изучение территории священного для обских угров Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов озера Еманглор-Балбанты с целью подготовки научно-проектной документации для выделения достопримечательного места «Балбанты». Объем финансирования данного мероприятия составил 700,0 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 100%. Актуальность организации достопримечательного места определяется развитием программы "Урал промышленный – Урал Полярный" и строительством железной дороги вдоль восточного склона Уральских гор, что может привести к нарушению сакральной значимости священного места, обладающего признаками объекта культурного наследия.

В результате проведённых работ были обследованы территории трёх святилищ: Святилище «Чохрынь-Ойки у истоков ручья Балбантывис», Святилище «Кеввур Ху АкемИки», Святилище «У Женского ручья», входящих в границу достопримечательного места «Балбанты», а также сама территория достопримечательного места «Балбанты». Определены их границы, выработаны рекомендации по определению режимов содержания территорий объектов, определены границы временной охранной зоны, режим использования земель в границах данной зоны, определён и описан предмет охраны достопримечательного места.

Разработанная научно-проектная документация для обоснования достопримечательного места «Балбанты» позволит создать условия для сохранения священного для Сынских ханты и Сыгвинских манси озера Еманглор-Балбанты, на берегах которого проводится обряд «Йир», посвящённый Великому духу Уральских гор, покровителю оленеводов Урала.

 

В целях развития и популяризации национальных видов спорта в июле 2012 года состоялся открытый Кубок Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по гребле на обласах на базе отдыха «Сказка» Нефтеюганского района. Кассовое исполнение составило 1 698,0 тыс. рублей или 99,9% к плану на год – 1 700,0 тыс. рублей. В состязаниях приняло участие 18 команд из 12 муниципальных образований автономного округа: г. Ханты-Мансийск, г. Сургут, Нижневартовский район, Сургутский район, Нефтеюганский район, Октябрьский район, Берёзовский район, Ханты-Мансийский район, г. Урай, Кондинский район, Белоярский район, г. Когалым и 1 команда Тюменской области. Общее количество участников составило 137 человек. В 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилось количество команд с 14 до 18, увеличилось количество участвующих спортсменов с 93 до 137 и расширилась география команд-участниц – приняла участие в соревновании команда из соседней Тюменской области.

 

В части реализации мероприятий предусмотренных задачей 5 «Формирование туристского продукта этнографической направленности» расходные обязательства исполнены на сумму 4 479,5 тыс. руб. или к плану 96,3 % (4 650,0 тыс. руб.).

На разработку и изготовление рекламно-информационной продукции о туристских этнографических программах, методической литературы по формированию этнотуров в 2012 году утвержденный объем финансирования составил 2 450,0 тыс. рублей, исполнение составило 2 279,5 тыс. рублей или 93% от плановых назначений. Всего по итогам за 2012 год было выпущено более 26 000 экземпляров, включающих каталоги «Проведите лето в Югре», буклеты о видах туризма «Увидеть Югру – влюбиться в Россию», буклеты этнографических программ, иллюстрированные каталоги «Югра», карманные календари, лифлеты о туристских возможностях автономного округа «Югра в твоем сердце навсегда», лифлеты «Особенности рыбалки по-угорски», сборники по развитию этнографического туризма, методические рекомендации по составлению бизнес-планов и др.

Проведена информационная кампания для федеральных и региональных средств массовой информации «Увидеть Югру – влюбиться в Россию» (17-21 д��кабря 2012 года) с целью формирования имиджа Югры как этнографического туристского центра. По итогам тура опубликованы статьи в федеральных и окружных СМИ. Бюджетные обязательства исполнены в полном объёме 1 000,0 тыс. рублей (100%).

В период с 20 по 29 июня 2012 года проведена ознакомительная поездка «Экспедиция на Приполярный Урал» по маршруту: Ханты-Мансийск - Березовский район - горы Приполярного Урала. Кассовый расход составил 1 200,0 тыс. рублей, 100% исполнения. Итогом проведения тура стала трансляция серии фильмов об активном отдыхе в Югре на телеканале «Охота и рыбалка» спутниковой телекомпании «СТРИМ», статья в федеральном журнале Discovery (объём 4 страницы), региональном журнале «Эксперт Урал» (объём 4 страницы), размещение тематических разделов в интернет-издании по туризму, отдыху и путешествиям www.2R.ru. Были разработаны новые виды активных туров по Приполярному Уралу туроператором УрФО «Клуб искателей путешествий».

 

Общий объем финансовых средств, направленных на реализацию целевой программы социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, в 2012 году составил 305 592,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 11 451,5 тыс. рублей. Исполнение по программе составило 300 717,7 тыс. рублей или 98,4% к уточненному плану на 2012 год, в том числе:

- средства бюджета автономного округа – 289 266,3 тыс. рублей или 98,3% от плановых назначений;

- средства бюджета Российской Федерации – 11 451,5 тыс. рублей освоены в полном объёме.

Опубликовано: 08.08.2013 11:35        Обновлено: 26.04.2018 11:57